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地方立法条例起草和说明
笔者自2003年至2009年在吉林省人大内司委工作期间，曾作为有关法规起草小组的工作人员，执笔起草了《吉林省预防职务犯罪工作条例》、《吉林省志愿者服务条例》、《吉林省社会治安综合治理条例》等七部地方性法规的立法说明。
起草单位应当按照要求完成起草任务，没有完成起草任务的，应当向立法计划的制定机关提出书面说明。
第一章 总则第一条 为了规范制定规章和起草地方性法规草案的程序，提高立法质量和效率，根据《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》《法规规章备案条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
修改的必要性 2001年2月23日，江西省第九届人民代表大会第四次会议审议通过了《江西省立法条例》(以下简称条例)，2009年5月，对条例进行了修正。
第十三条 列入市人民代表大会及其常务委员会年度立法计划的项目，应当确定提案人和提请时间。不能按时提请审议的，提案人应当向主任会议作出书面说明。第十四条 起草地方性法规应当注重调查研究，广泛征询社会意见。
贵阳市人民政府起草地方性法规草案和制定政府规章程序规定(2016修订...
第一章 总则第一条 为规范市人民政府起草地方性法规草案和制定政府规章程序，提高立法质量和效率，根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》、《贵阳市地方立法条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条修改为：“市人民政府起草地方性法规草案和制定政府规章的程序，适用本规定。市人民政府组织修改、废止地方性法规和市人民政府修改、废止政府规章，按照本规定有关程序执行。”删除第三条第三款。
第一章 总则第一条 为使起草地方性法规草案和制定行政规章的程序科学化、规范化、制度化，提高工作效率，保证法规草案和行政规章质量，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释地方性法规等立法活动，市人民政府规章的备案审查，适用本条例。
第二条 本条例适用于省人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止地方性法规；批准贵阳市的地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例；省人民政府、贵阳市人民政府制定的规章的备案审查。
第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止地方性法规及其相关活动，市人民政府规章的备案审查，适用本条例。
一部法律出台的过程是怎样的?
提出法律草案。大会主席团、全国人大常委会、全国人大专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人大提出全国人大职权范围内的法律案，由大会主席团决定列入会议议程。
它分为五个步骤：建议、审议、修改、投票和释放。以全国人民代表大会立法程序为例：(1)提出了一项法案。根据《最高人民共和国立法法》。
我国的立法大致有以下几个基本程序，即法律议案的提出、法律议案的审议、法律议案的表决、法律的公布等阶段。
一般经过四个阶段！法律案的提出这是全国人大及其常委会立法程序的 第一阶段。所谓提出法律案，就是根据有关规定，享有相应职权的国家机关或个人向全人大或常委会提出关于制定、修改、废止法律的议案。
四个程序：提出、讨论、评议、公布 全国人民代表大会立法程序 第十二条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。
第三，法律体系的理想化要求是门类齐全、结构严密、内在协调。第四，法律体系是客观法则和主观属性的有机统一。立法的过程 立法是动态的和有序的事物，是具有阶段性、关联性、完整性的活动过程。
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